lunes, 22 de diciembre de 2014
La corrupción en el Perú y el mundo, por Fco. Miró Quesada C.
- Director General
La corrupción en el Perú y el mundo, por Fco. Miró Quesada C.
- Francisco Miró Quesada C.
Solo promoviendo instituciones democráticas, se evitarán distorsiones en nuestra economía que perjudiquen a los peruanos
Desde los tiempos más antiguos, la corrupción siempre ha existido. Basta conocer algo de historia para convencerse de ello. Según los Evangelios, el caso típico es el de Judas Iscariote, quien traicionó a nuestro Señor Jesucristo por 30 denarios de plata.
La corrupción se ha dado y se da en casi todo el mundo. En la antigua Grecia, el exhibicionista Alcibíades empleó tácticas corruptas para obtener beneficios personales. []En la Roma imperial la corrupción también fue grande. Aunque cueste creerlo, el famosoMarco Tulio Cicerón, el mejor orador en la historia y quien denunció la conspiración de Catilina, fue corrupto, al igual que emperadores como Tiberio, senadores y victoriosos generales que llevaron a las águilas imperiales muy lejos de sus fronteras.
En los países árabes, en la época más brillante de su cultura, durante el reinado de Harún al-Rashid, pese a su radicalismo en sus concepciones religiosas, igualmente hubo múltiples casos de corrupción. Aunque él fue honrado, un verdadero modelo de virtud, la corrupción existió, como ha quedado reflejada en los relatos literarios de Alí Babá y los cuarenta ladrones, Simbad el marino, etc.
En España, Francia, Italia y otros, la corrupción estuvo muy extendida desde el Medievo. En España, durante el reinado de Isabel la Católica y Fernando de Aragón, hubo grandes corruptos, quienes se aprovechaban de las luchas intestinas para obtener beneficios gracias a las traiciones que cometían. No olvidemos que la llegada al trono de los Reyes Católicos tuvo como antecedente duras luchas contra Juana La Beltraneja, al parecer hija de Beltrán de la Cueva, valido del rey Enrique IV.
En Francia, durante el reinado de Luis XIV, que construyó el famoso Palacio de Versalles, una de la maravillas de ese país, los encargados de edificar esta notable mansión con sus artísticos jardines, fuentes, robaron a manos llenas, sin ningún control. En el reinado de Luis XVI, casado muy joven con la princesa austríaca María Antonieta, el monarca, quien era poco inteligente, no favoreció la corrupción, pero las frivolidades de su esposa hizo que mucha gente lucrara en torno de ella y totalmente de espaldas a las penurias que pasaba el pueblo llano. Todos estos hechos llevaron a una crisis económica muy grande que desprestigió por completo a la monarquía francesa. Ni los más prestigiosos economistas pudieron encontrar una fórmula que frenara la revolución que desató una etapa de sangre y terror en ese país. Uno de los líderes revolucionarios fue Robespierre, a quien llamaban “El Incorruptible”. También pretendían serlo Danton, Marat y otros, pero la corrupción no puso ser erradicada. En medio de todo, el lema de la revolución ha sido ejemplar y será siempre recordado por la humanidad: libertad, igualdad, fraternidad.
Para hablar de la corrupción en Italia, basta citar el nombre del gran conquistador de mujeres, Giacomo Casanova, quien nunca pagaba sus deudas.
Veamos ahora qué países son los menos corruptos del mundo. Noruega, Suecia, Islandia y Finlandia. Y hago ahora la pregunta contraria: ¿Cuáles son los países más corruptos? Es muy difícil saberlo. Sobre África tengo muy poca información, pero se sabe de algunos corruptos notables como Jean-Bédel Bokassa, finalmente fue juzgado por traición, asesinatos y apropiación indebida de fondos estatales.
América Latina es, sin duda, una de las regiones más corruptas. Venezuela, Paraguay, México, Argentina, Ecuador, Colombia, Perú y Brasil. ¡Vaya! Tenemos el consuelo de no ser el país más corrupto del subcontinente. Solo nos supera Venezuela. Igual padecemos de este fenómeno social, político y económico que socava a las instituciones democráticas. Por eso, el gobierno debe buscar los mecanismos adecuados para luchar contra la corrupción y su secuela: la impunidad.
Solo promoviendo instituciones democráticas se evitarán distorsiones en nuestra economía que perjudiquen a los peruanos. Tenemos también el problema de la inseguridad pública y es contra estas dificultades que el gobierno debe actuar con celeridad. A esta administración le queda poco más de dos años en el poder, tiempo que debe aprovechar para bregar contra estos acuciantes problemas. Ojalá pueda resolverlos.
Régimen laboral juvenil: 5 críticas que la propia ley desmorona
Régimen laboral juvenil: 5 críticas que la propia ley desmorona
Aunque el régimen laboral juvenil es perfectible, hay algunas dudas sobre la misma que muestran desconocimiento sobre la ley
El nuevo régimen laboral juvenil busca reducir el desempleo y la informalidad que afecta con mayor crudeza a los jóvenes de entre 18 y 24 años -de acuerdo con el ministro de Economía y Finanzas,Alonso Segura-. Su creación ha causado la inmediata indignación de muchos sectores que consideran que desprotege laboralmente a este sector de la población.
Pese a que, como toda norma, es perfectible, muchas de las críticas que han llovido sobre la norma laboral muestran desconocimiento sobre algunos puntos de la Ley 30288, que vale la pena aclarar para que el debate se centre en si reducir los costos laborales es suficiente incentivo para efectivamente combatir la informalidad y el desempleo.
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Pero, antes que nada, es importante aclarar que el régimen no es obligatorio y que dentro de la negociación entre el trabajador y el empleador se puede determinar que este último goce de más beneficios.
1. Se despedirá a mayores de 25 años para contratar a jóvenes
El artículo 22 de la norma prohíbe expresamente el despido de trabajadores para que sean sustituidos, en el mismo puesto y funciones, por jóvenes contratados bajo el nuevo régimen laboral juvenil.
El incumplimiento del empleador de esta prohibición es considerado como falta muy grave en materia de relaciones laborales, por lo cual, cualquier trabajador que sufra un despido por este motivo puede presentar su denuncia ante el Ministerio de Trabajo, por teléfono (al315-6000) o en su página web. El empleador que se encuentre culpable de esta falta recibirá una sanción de S/.76.000.
Asimismo, se especifica que una empresa solo podrá tener bajo el régimen laboral juvenil como máximo al 25% de su planilla.
2. Los jóvenes no tienen ningún beneficio laboral
Aunque la norma, efectivamente, determina que los jóvenes de entre 18 y 24 años que acepten incorporarse a una empresa bajo el nuevorégimen laboral juvenil no puedan recibir CTS ni gratificaciones y solo cuenten con 15 días de vacaciones al año, no es cierto que no tengan ningún beneficio laboral y, por lo tanto, no tengan ningún incentivo para dejar la informalidad.
A diferencia de lo que sucede en el sector informal, los que ingresen al nuevo régimen tendrán acceso a un seguro de salud (Essalud), a un sistema de pensiones y tendrán derecho al pago de horas extra, a un descanso semanal obligatorio y en los días feriados.
Asimismo, se especifica que en caso de despido injustificado recibirá una indemización equivalente al sueldo de 20 días. Aunque esta es menor a los 45 días que se pagan en el régimen general, representa una cierta protección contra este tipo de abusos.
3. Es un régimen más abusivo que los vigentes
Como muestra el cuadro elaborado por el área laboral del Estudio Miranda & Amado, el régimen laboral juvenil es bastante similar a los que se crearon para la microempresa y los trabajadores agrarios, e incluso en algunos casos, como las indemnizaciones por despido, las condiciones son mejores.
4. Se les quitará beneficios a los jóvenes que están trabajando actualmente
La Ley 30288 determina que el nuevo régimen laboral juvenil solo podrá aplicarse a aquellos jóvenes de entre 18 y 24 años que estén desempleados, es decir, que nunca hayan estado en una planilla o que hayan pasado más de 90 días desocupados.
Además, se especifica en el artículo 3 que este régimen no se aplica a los jóvenes que ya tengan un contrato bajo las reglas de juego del régimen general, quienes conservarán los beneficios que estipula su contrato. Asimismo, señala que tampoco se aplica a los jóvenes que estén contratados bajo el régimen general que cesen con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley y que sean contratados por la misma empresa.
5. Las empresas no los capacitarán si no les apetece
En el artículo 19 de la norma se especifica que es una obligación de las empresas capacitar a los jóvenes para el trabajo, de modo que se incremente su productividad y empleabilidad.
Para hacerlo, pueden aprovechar los beneficios tributarios que ofrece el Gobierno en el artículo 20, que le permite a las empresas dejar de pagar impuestos por cada sol que inviertan en capacitar a los jóvenes bajo el régimen laboral juvenil hasta por el equivalente al 2% de la planilla, es decir, de su gasto total en pago de personal.
Este es uno de los aspectos más importantes de la ley, pues asegura que los jóvenes, una vez dentro del mercado formal, adquieran habilidades que le permitan conseguir un empleo con mayores beneficios dentro del régimen general.
Asimismo, el empleador deberá exigir a los jóvenes que no hayan terminado la secundaria que regresen a las aulas antes de que se cumplan dos meses desde la contratación.
Ollanta Humala pide a congresistas que sean "hombres de convicción" e impulsen régimen laboral juvenil
Ollanta Humala pide a congresistas que sean "hombres de convicción" e impulsen régimen laboral juvenil
Domingo, 21 de diciembre del 2014
El mandatario instó a parlamentarios que no retrocedan con el nuevo régimen
El presidente Humala se refirió al régimen laboral juvenil durante un acto público en Loreto.
El Presidente de la República, Ollanta Humala, defendió una vez más el régimen laboral juvenil e instó a quienes tengan dudas a que reflexionen pues “no se les está quitando nada”.
Asimismo les pidió a los congresistas que no retrocedan, que sean hombres de convicción y que enfrenten sus ideas. “En el Perú las ideas se expone no se imponen”, anotó.
El jefe de Estado brindó dichas declaraciones durante el “Festihuambrillo Navideño 2014”, organizado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables en la Comunidad de Llachapa, Distrito de Mazán, Provincia de Maynas, Región Loreto.
El mandatario ratificó el compromiso del Gobierno con la Amazonía, tras descartar que este acercamiento se dé solo en tiempos preelectraoles. Debemos acompañar la Amazonía y ser testigos de su desarrollo, estamos viendo nuevos proyectos para Loreto como la Carretera Santa Clara que ya entra en Licitación”, expresó.
Humala Tasso estuvo acompañado por la primera dama, Nadine Heredia, así como por la ministra de la Mujer Carmen Omonte.
MEF: Reglamento del régimen laboral juvenil permitirá realizar las precisiones necesarias
MEF: Reglamento del régimen laboral juvenil permitirá realizar las precisiones necesarias
Lunes, 22 de diciembre del 2014
El ministro Alonso Segura criticó a sectores que lanzan a los jóvenes a la calle para protestar pero con información falsa ydesdibujando los beneficios que tiene la ley.
El ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, señaló que el reglamento del Régimen Especial Laboral Juvenil, que se publicará en un plazo de 90 días calendario, se incluirá los aportes que permitan realizar las precisiones que sean necesarias.
“Un reglamento no cambia una ley pero la puede precisar y aunque es una ley con muchos candados se pueden hacer muchas precisiones y muchas extensiones para que quede claro cómo se va a fiscalizar, qué tipo de beneficios hay, las reglas de juego al microdetalle, esa es la idea con el reglamento”, declaró en RPP.
Asimismo, aclaró que el gobierno no podía iniciar lacampaña de difusión de los beneficios de la norma con anterioridad a su publicación, ya que se tenía que esperar la aprobación del texto final en el Congreso de la República.
“Lo cierto es que en el Congreso la norma mutó, hubo aportes muy valiosos y salió con 68 votos, casi todas las bancadas apoyaron. Recién cuando sale del Congreso es cuando uno puede salir a hacer una campaña de difusión de este tipo porque antes no es una norma porque no existe”, declaró en RPP.
[ Lea también: Ollanta Humala pide a congresistas que sean hombres de convicción e impulsen régimen laboral juvenil ]
Manifestó que la reglamentación del régimen tiene un plazo de 90 días con el objetivo de permitirle al gobierno realizar la campaña de difusión de la norma y en ese lapso recibir los aportes de las partes interesadas.
“La posición del Ejecutivo es clara, y la del partido de gobierno también, esta es una buena ley, una ley que ha salido con todos los consensos políticos, es una ley que hará que los jóvenes transiten a la formalidad y lo que corresponde es reglamentarla correctamente”, comentó.
Si bien reconoció que el Poder Legislativo es autónomo y puede tomar posiciones distintas a las del Poder Ejecutivo, criticó que ahora un grupo de congresistas busquen derogar la ley que ellos mismos votaron a favor.
“Liderar es hacer cosas buenas para los jóvenes y la población, el Ejecutivo sabe que esta ley es buena y por eso tenemos que difundirla y defenderla, eso es lo que vamos a hacer”, subrayó.
Segura puntualizó que algunos sectores políticos están lanzando a los jóvenes a la calle con información falsa y desdibujando los beneficios que van a tener con la ley.
martes, 16 de diciembre de 2014
La nueva ley laboral juvenil genera debate
La nueva ley laboral juvenil genera debate
Ministro Segura asegura que se favorecerá el ingreso de jóvenes al mercado laboral formal. Especialista de la OIT señala que recortar beneficios no se traduce en una baja de la informalidad.
(Foto: Shutterstock)
El nuevo régimen laboral juvenil aprobado el pasado jueves por el Congreso, y que forma parte del último paquete reactivador propuesto por el Ejecutivo, ha desatado el debate sobre el impacto – positivo o negativo- de esta ley para los jóvenes peruanos. Pero, ¿en qué consiste esta medidad?
Bajo este nuevo esquema, los jóvenes de de 18 a 24 años, sin experiencia laboral, que sean contratados por una empresa, tendrán la posibilidad de entrar a planilla, derecho a 15 días de vacaciones y seguro de EsSalud por un periodo máximo de tres años. Se estima que esta medida tendrá una duración de cinco años y podría permitir el acceso al mercado laboral formal de 263 mil jóvenes.
Sin embargo, en este régimen, los jóvenes no gozarán de beneficios laborales como la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), gratificaciones, seguro de vida ni seguro de riesgo de trabajo.
El ministro de Economía, Alonso Segura, defendió esta medida de las críticas argumentando que con ella se busca combatir las altas tasas de desempleo e informalidad laboral que afecta a los jóvenes hoy en día.
“La tasa de desempleo juvenil (casi del 14%) triplica el promedio de desempleo de la población económicamente activa”, explicó. “Se busca reducir costos laborales para el ingreso de los jóvenes al mercado laboral formal”.
Asimismo, explicó que el Estado brindará capacitación a los jóvenes que tengan dificultades para conseguir empleo en un determinado tiempo y los proveerá de beneficios para acceder al mercado laboral.
Según el Panorama Laboral 2014 de la OIT, el Perú cerrará el año con una tasa de desempleo juvenil urbano de 13,7% por debajo del promedio regional en América Latina (14%).
Según trabajando.com
El 47% de jóvenes hicieron prácticas profesionales este año. El 67% de ellos lo hicieron por más de tres meses.
Análisis: Apuntar a la educación
-Las reformas laborales para jóvenes deberían apuntar a elevar los niveles de educación para generar una mayor inserción a los mercados de trabajo. Sin embargo, este nuevo régimen tiene un enfoque distinto. Por otro lado, la reducción de beneficios laborales no se traduce, necesariamente, en una baja de la informalidad.
Julio Gamero, Especialista de Empleo en la Oficina de la OIT para los Países Andinos.-
MÁS DE UN MILLÓN DE JÓVENES PERUANOS SON DESEMPLEADOS
MÁS DE UN MILLÓN DE JÓVENES PERUANOS SON DESEMPLEADOS
Según estimaciones de la OIT más de un millón de jóvenes peruanos de entre 14 a 25 años, de los cerca de seis millones que viven en nuestro país, son desempleados.
Encontrar un empleo fijo tiende a ser un problema para los jóvenes, especialmente para los recién egresados, simplemente porque en el mercado laboral no existen suficientes plazas para ellos.
A nivel mundial en el 2012 casi 75 millones de jóvenes se encontraban desempleados, y de los que trabajaban, 200 millones ganaban menos de 2 dólares al día, esto según un artículo del diario español La Opinión.
La crisis financiera mundial juega un papel muy importante en el escenario económico actual, y por ende empeora la situación de desempleo de los jóvenes. Esta crisis mundial plantea un reto a los gobiernos y empleadores, el de lograr generar puestos de trabajo decentes.
La Educación es fundamental
El acceso a la educación y a la calidad de esta constituye un factor determinante en la búsqueda de empleo, pues marca diferencias entre los aspirantes a las plazas.
Existen 130 millones de jóvenes que carecen de las capacidades básicas de lectura, escritura y matemáticas. Algunos deben enfrentar la difícil transición de estudiante a trabajadores, para lo cual muchos no se encuentran preparados y, por lo mismo, terminan teniendo una inserción difícil al mercado laboral.
De igual manera, es frecuente que utilicen a los jóvenes como “mano de obra barata” o para reemplazar a los trabajadores planta de las empresas. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) solicita que existan programas públicos de empleo e inversión para promover el trabajo en general y, específicamente, el empleo juvenil debido a que si las políticas apoyan a los jóvenes, esto derivará en mayor igualdad, integración social y demanda agregada.
En el Perú
Según estimaciones de la OIT más de un millón de jóvenes peruanos de entre 14 a 25 años, de los cerca de seis millones que viven en nuestro país, son desempleados. Siendo así la tasa de desempleo juvenil de 18% aproximadamente.
En ese sentido, en Perú el escenario no difiere mucho del panorama regional, pues el desempleo entre los jóvenes de América Latina y el Caribe alcanza el 16%.
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